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溫 縣：“四聯強基”提高協同共治效能

2026/1/20 10:16:47    來源：焦作日報

　　近年來，溫縣不斷強化推進黨建引領基層高效能治理和加強社會治理，堅持以“五基四化”為抓手，創新建立“四聯強基”工作機制，構建起全域覆蓋、精細高效的基層治理體系。

　　推動網格力量聯動，凝聚共建共治合力。按照“規模適度、無縫覆蓋”原則劃分治理網格，社區以300～500戶為單元、農村以村民小組為基礎，結合實際調整網格1878個，由業主委員會成員、物業管理人員和黨員、村民代表等骨干力量擔任專職網格員。將政法系統“十戶微網”、應急系統災害信息報送員、市場監管系統食品安全信息員等專業力量納入網格，聯動老黨員、物業、鄉賢及志愿者等社會力量參與治理。推動應急、消防、政法、司法、城管等17家條線部門骨干力量近600人下沉網格，協同開展義診、安全排查、防詐宣傳等活動上百場，惠及群眾超兩萬人次，切實織密基層治理“一張網”。

　　深化問題協同聯辦，確保訴求高效解決。健全縣鄉村三級聯動機制，按照“問題發現—任務分辦—協同處置—結果反饋—考核評價”流程，對發現的網格事件、接到的群眾訴求實行分級分類辦理。一般事項由村（社區）和網格通過矛盾調處室、治安防控室、群眾接待廳即時處理，復雜問題按程序及時上報。鄉級通過基層高效能治理平臺、“焦小格”終端小程序處置村級上報事項，協調相關職能部門及時“報到”、限時辦理。縣級定期調度事項辦結情況，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。

　　實施風險多元聯防，維護社會大局穩定。依托縣綜治中心，建立重大風險防控機制，圍繞信訪穩定、輿情管控、安全生產三大領域，啟動“高中低”三個風險等級響應，明確責任單位和化解時限。完善網格員日常摸排、業務部門定期研判、信息化系統數據比對“三預警”模式，形成“定期碰頭、風險預警、交辦處置”工作機制。在“焦小格”智能平臺整合接入“雪亮工程”、數字城管、應急管理等系統，對重點危化品生產企業、治安復雜區域、災害易發地段等高風險位置通過物聯感知設備進行智能布控，對異常情況實時形成預警信息，快速交辦處置，實現從“人海戰術”到“智能布防”。

　　創新矛盾源頭聯調，夯實基層和諧根基。聚焦一站式解決群眾矛盾糾紛，創新“有解”工作法。“行業解題”，針對行業領域矛盾糾紛專業性強的難點，聯合公安、人社、住建、市場監管等20余個重點部門，成立道路交通事故、勞動人事糾紛等9個調解組織，明確調解路徑，確保專業糾紛專業化解。“團隊解紛”，重點打造老牛調解室、老馬評評理工作室、慈勝社區有事說事議事廳等7個特色調解團隊，指導幫助鄉村兩級自行化解勞動爭議、金融糾紛專業類案件。“專業解憂”，在綜治中心設立“法律咨詢臺”“心理服務室”，累計組織開展法律講座、心理科普課堂等各類專業服務數十場，為家暴受害者開通維權綠色通道，強化對青少年、婦女兒童等群體關心關愛，覆蓋群眾上萬人次。

（記者　杜挺勇）

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