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焦作市紀委監委：以有力監督護航營商環境優化

2026/3/18 9:50:17    來源：焦作日報

　　“要樹立和踐行正確政績觀，圍繞項目建設全過程各環節，擰緊責任鏈條，優化政務環境，鍛造過硬作風，強化過程監管，營造良好氛圍……”2月25日，春節假期剛過，我市以“新春第一會”形式召開縱深推進融入服務全國統一大市場暨2026年“三十工程”動員大會，釋放出以營商環境之“優”、促項目建設之“快”、謀經濟發展之“進”的強烈信號。

　　良好營商環境是高質量發展的“助推器”。近年來，焦作市紀委監委自覺找準服務保障中心大局的切入點和著力點，主動扛起監督護航發展重任，聚焦政務服務、招標投標、涉企執法等關鍵環節，靶向糾治損害營商環境的突出問題，督促深化整改、建章立制、優化治理，堅決清除破壞營商環境的“絆腳石”，為全市高質量發展蓄勢賦能。

強化監督壓責任

　　“辦理業務是否便捷順暢？”“工作人員態度如何？”……3月9日，記者在市政務服務中心看到，焦作市紀委監委工作人員正隨機走訪前來辦理業務的企業負責人，詳細詢問并認真傾聽記錄其辦事體驗和業務中遇到的實際問題。

　　政務服務窗口是連接政府與企業的“第一觸點”，也是檢驗干部作風的“試金石”。焦作市紀委監委聚焦群眾反映強烈的“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題，在市縣兩級政務服務中心設置專門監督窗口，紀檢監察干部常態化駐點，面對面受理并查處群眾反映的不擔當不作為等問題，督促解決影響營商環境和政務服務效率的問題。

　　聚焦重點，才能查有靶點。中站區印發專項監督方案，建立“1+1+N”聯動監督體系，整合各紀檢監察室、派駐紀檢監察組、街道紀工委等力量，采取實地走訪、列席會議、約談提醒等方式，持續開展優化營商環境專項監督，層層擰緊責任鏈條，著力破解堵點難點，嚴懲背后的責任、作風和腐敗問題，著力推動優化營商環境。

　　延伸監督觸角，前置監督探頭，焦作市紀委監委依托河南省營商環境投訴舉報平臺，與搭建的“企業紓困360”“萬人助萬企”線上總調度室及“12345”政務服務便民熱線等構建互聯互通機制，多渠道、全方位收集企業訴求，分層次分類別梳理問題，一對一進行紓困幫扶。

緊盯問題抓整改

　　營商環境沒有最好，只有更好。去年以來，針對招投標領域多發易發的突出問題，焦作市紀委監委聯合公安部門開展嚴厲打擊工程項目招標投標領域腐敗和違法犯罪專項行動，緊盯住建、交通、水利、農業、教育、衛生等領域工程項目，圍繞項目立項、招標、投標、評標等10項整治內容，壓緊壓實主體責任和監管責任，“室組地”共同發力，重拳出擊整治頑瘴痼疾，堅決鏟除破壞營商環境的“中梗阻”，著力打造公平公正公開的招標投標市場，護航經濟社會高質量發展。

　　創新打造的“招標人智慧服務艙”落地啟用，全市工程建設項目招標投標“評定分離”系統建成運行……在深化源頭治理的同時，焦作市紀委監委還注重強化對招標投標全流程監管，持續推動招標投標領域“評定分離”改革深化，強化招標人的定標權與主體責任，壓縮權力尋租空間，推進招標投標工作陽光透明。

　　涉企行政執法是否規范，直接關系到市場主體的獲得感與營商環境的好壞。去年以來，焦作市紀委監委推動建立市、縣兩級司法行政機關與同級紀委監委派駐紀檢監察組“雙專班”聯動機制，將規范涉企行政執法、涉企行政檢查、營商環境領域執法不正之風和腐敗問題整治等三項工作統籌推進，形成“司法行政主抓、紀檢監察監督”的雙輪驅動格局。

　　針對多頭檢查、重復檢查等企業痛點，焦作市紀委監委推動相關職能部門探索“一業一查”跨部門綜合監管，公布《焦作市“一業一查”部門聯合監管事項清單》，覆蓋69個行業。2025年，全市31個部門參與聯合抽查，聯合抽查計劃占比從32.1%提升至53.2%，行政檢查同比下降41%。

完善制度促長效

　　“以前各部門檢查輪番上門，生產節奏總被打斷。現在實行‘掃碼入企’后，檢查、指導、服務集中到一起，一次就能搞定好幾個事情，我們也能把更多精力用在經營發展上。”3月10日，面對前來走訪的焦作市紀委監委干部，中站區某企業負責人的感慨道出了眾多經營者的心聲。

　　優化營商環境是一項系統工程，既要治標更要治本。焦作市紀委監委堅持“當下改”與“長久立”相結合，通過以案促改、建章立制等方式，推動營商環境從“治標”向“治本”躍升。

　　推動深化政企常態化溝通交流，才能切實幫助企業解決實際困難和問題。焦作市紀委監委加強與相關職能部門的工作協同，完善信息共享等配合機制，在全市范圍內設立營商環境監測點60個，選聘特邀監督員20名，形成“20+60”營商環境立體化監督網絡，將監督觸角延伸至基層一線。

　　為著力整治政務服務領域涉企作風問題，沁陽市紀委監委聚焦政務服務質量、工作態度、工作效率等，深化運用紀企直通營商環境監督機制，通過明察暗訪，深入查找糾治作風不實、敷衍塞責、服務效率低下等問題。孟州市紀委監委堅持“懲、治、防”一體推進，深化類案分析，深挖個案背后共性、系統性癥結，督促相關單位開展以案促改51次，推動健全制度機制23項，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

　　“優化營商環境沒有完成時，只有進行時。”焦作市紀委監委相關負責人表示，將緊扣發展所需、企業所盼，不斷創新監督方式、健全監督體系，以監督執紀力度提升服務溫度，讓企業安心經營、放心發展。

記者 閆海波

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