第一觀察｜總書記指引開創服務業高質量發展新局面
更新時間：2026/4/11 19:08:20 來源：新華社
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全國服務業大會4月7日至8日在京召開，會上傳達了習近平總書記就服務業發展作出的重要指示。
當前，我國經濟處于轉型升級關鍵階段，發展服務業正當其時。習近平總書記的重要指示，從戰略和全局的高度，深刻闡明了發展服務業的重大意義、重要原則、重點任務，具有很強的思想性、指導性、針對性，為進一步提升服務業發展質效提供了根本遵循。
習近平總書記在重要指示中指出：“黨的十八大以來，我國服務業規模穩步擴大，質效持續提升，在支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容等方面發揮了重要作用。”
面向未來，如何更好促進服務業優質高效發展？
習近平總書記強調“突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”，為服務業高質量發展明確重點和方向。
學習領會總書記的重要指示，既要看到需求升級對改革方向、科技投入、開放水平的牽引作用，也要看到改革突破、科技支撐、擴大開放對拓展市場空間的綜合效應。堅持整體推進，方能增強服務業發展質效和韌性。
“深入實施服務業擴能提質行動”——習近平總書記在重要指示中明確一項關鍵行動。
如何理解“深入實施”？這不是簡單擴大規模、提高增速和占比，而是推動發展理念、模式、標準等產生系統性革新。“擴能”重在針對供需缺口擴大優質服務供給，“提質”重在提升專業化、標準化水平，增加附加值，避免低效、同質化競爭。
從本質上講，服務業就是用服務來滿足需求、創造價值，為企業生產和居民生活提供支撐保障，可以分為生產性服務業和生活性服務業兩種類型。習近平總書記在重要指示中指明兩類服務業的發展路徑。
“推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸”——新一輪科技革命浪潮正在重塑生產制造方式，對生產性服務的專業性提出更高要求。把握這一機遇，就要提升面向先進制造的綜合性服務能力，將專業化服務嵌入產業鏈各環節。
隨著市場競爭加劇和社會分工深化，制造環節本身價值“攤薄”，更高附加值空間往往存在于產業鏈兩端的延伸服務。從制造大國邁向制造強國，就必須掌握“微笑曲線”兩端的各個生產性服務環節，以高附加值服務更好推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型。
“促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展”——隨著我國城鎮化率穩步提升、中等收入群體穩步擴大，越來越多居民對生活服務有了更高需求，消費重點從“購買更多商品”加快轉向“獲得更好服務和體驗”。
今年政府工作報告明確提出“拓展內需增長新空間”。圍繞人民群眾的基本需求、升級類需求和個性化需求，不斷增加普惠優質服務供給，做精做細個性化服務，才能不斷激活服務消費潛力，更好拉動內需、增強國內大循環穩定性。
品牌是企業的市場標識。瞄準提升全球競爭力，習近平總書記提出“培育更多‘中國服務’品牌”。
我國服務業綜合實力不斷增強，品牌數量多，但國際知名品牌還不夠，品牌培育總體上還比較滯后。打造更多市場認可度高、競爭力強的知名服務品牌，讓“中國服務”成為優質服務、高端服務的代名詞，才能更好提升我國服務業附加值，在激烈的國際競爭中牢牢把握發展主動。
“十五五”開局起步，沿著總書記指引的方向，加快培育新業態、應用新技術、拓展新領域，必將以服務業高質量發展助力現代化產業體系建設，在推進中國式現代化進程中發揮更加關鍵作用。
策劃：張曉松
主編：朱基釵、趙超
主筆：嚴賦憬、王雨蕭
視覺：金小茜、高松齡
新華社國內部制作
新華社第一工作室出品
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全國服務業大會4月7日至8日在京召開，會上傳達了習近平總書記就服務業發展作出的重要指示。
當前，我國經濟處于轉型升級關鍵階段，發展服務業正當其時。習近平總書記的重要指示，從戰略和全局的高度，深刻闡明了發展服務業的重大意義、重要原則、重點任務，具有很強的思想性、指導性、針對性，為進一步提升服務業發展質效提供了根本遵循。
習近平總書記在重要指示中指出：“黨的十八大以來，我國服務業規模穩步擴大，質效持續提升，在支撐產業升級、滿足民生需要、帶動就業擴容等方面發揮了重要作用。”
面向未來，如何更好促進服務業優質高效發展？
習近平總書記強調“突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”，為服務業高質量發展明確重點和方向。
學習領會總書記的重要指示，既要看到需求升級對改革方向、科技投入、開放水平的牽引作用，也要看到改革突破、科技支撐、擴大開放對拓展市場空間的綜合效應。堅持整體推進，方能增強服務業發展質效和韌性。
“深入實施服務業擴能提質行動”——習近平總書記在重要指示中明確一項關鍵行動。
如何理解“深入實施”？這不是簡單擴大規模、提高增速和占比，而是推動發展理念、模式、標準等產生系統性革新。“擴能”重在針對供需缺口擴大優質服務供給，“提質”重在提升專業化、標準化水平，增加附加值，避免低效、同質化競爭。
從本質上講，服務業就是用服務來滿足需求、創造價值，為企業生產和居民生活提供支撐保障，可以分為生產性服務業和生活性服務業兩種類型。習近平總書記在重要指示中指明兩類服務業的發展路徑。
“推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸”——新一輪科技革命浪潮正在重塑生產制造方式，對生產性服務的專業性提出更高要求。把握這一機遇，就要提升面向先進制造的綜合性服務能力，將專業化服務嵌入產業鏈各環節。
隨著市場競爭加劇和社會分工深化，制造環節本身價值“攤薄”，更高附加值空間往往存在于產業鏈兩端的延伸服務。從制造大國邁向制造強國，就必須掌握“微笑曲線”兩端的各個生產性服務環節，以高附加值服務更好推動制造業高端化、智能化、綠色化轉型。
“促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展”——隨著我國城鎮化率穩步提升、中等收入群體穩步擴大，越來越多居民對生活服務有了更高需求，消費重點從“購買更多商品”加快轉向“獲得更好服務和體驗”。
今年政府工作報告明確提出“拓展內需增長新空間”。圍繞人民群眾的基本需求、升級類需求和個性化需求，不斷增加普惠優質服務供給，做精做細個性化服務，才能不斷激活服務消費潛力，更好拉動內需、增強國內大循環穩定性。
品牌是企業的市場標識。瞄準提升全球競爭力，習近平總書記提出“培育更多‘中國服務’品牌”。
我國服務業綜合實力不斷增強，品牌數量多，但國際知名品牌還不夠，品牌培育總體上還比較滯后。打造更多市場認可度高、競爭力強的知名服務品牌，讓“中國服務”成為優質服務、高端服務的代名詞，才能更好提升我國服務業附加值，在激烈的國際競爭中牢牢把握發展主動。
“十五五”開局起步，沿著總書記指引的方向，加快培育新業態、應用新技術、拓展新領域，必將以服務業高質量發展助力現代化產業體系建設，在推進中國式現代化進程中發揮更加關鍵作用。
策劃：張曉松
主編：朱基釵、趙超
主筆：嚴賦憬、王雨蕭
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